Законы, вступающие в силу в сентябре 2023 года

ЗАКОНЫ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ В СЕНТЯБРЕ 2023 ГОДА

Некоторым россиянам увеличат пенсии, вейпы подорожают, школьников научат трудиться, а судимых не возьмут в таксисты

С 1 сентября в России вступают в силу десятки федеральных законов, постановлений и приказов различных ведомств. Большие изменения в начале нового учебного года ждут сферу образования как высшего, так и общего среднего. Новости есть и для тех, кто следит за развитием медицины и ветеринарии. Большой блок документов касается сферы транспорта, в том числе такси. Серьезную регулировку ждут рынки табака и алкоголя: по мнению экспертов, в результате цены на такую продукцию вырастут. Много нововведений и в ЖКХ — от требований согласовывать решетки на окнах до новых правил предоставления соцжилья. А еще новые правила коснутся сферы цифровизации, налогов и финансов, недропользования и экологии. «Парламентская газета» изучила документы и составила навигатор по новым законам в разных сферах.

Образование

1 сентября. В России введут новые уровни высшего образования
С 1 сентября 2023 года в России в течение трех лет будет проходить пилотный проект по реформе «вышки». Старт пилотного проекта дан постановлением Правительства от 09.08.2023 года № 1302.
В проекте примут участие шесть вузов: Балтийский федеральный университет имени Канта, Московский авиационный институт, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Московский педагогический государственный университет, Санкт-Петербургский горный университет и Томский государственный университет.
Там уже с этого учебного года вместо действующих сейчас систем бакалавриата и специалитета введут базовое высшее образование, а вместо магистратуры — специализированное высшее образование.
В ходе пилотного проекта вузы разработают образовательные стандарты базового и специализированного высшего образования, а также требования к программам аспирантуры и установят сроки обучения. Если эксперимент признают удачным, новые уровни высшего образования введут во всех вузах страны.

1 сентября. В школы вернется серебряная медаль
Школьникам, успешно сдавшим Государственную итоговую аттестацию, будет вручаться медаль «За особые успехи в учении» не только I, но и II степени. Это предписывают поправки в Закон «Об образовании» от 04.08.2023 № 479-ФЗ.
Медали «За особые успехи в учении» II степени, или серебряные медали, будут вручать за две оценки «хорошо» и остальные «отлично».
Как пояснял ранее министр просвещения России Сергей Кравцов, медаль играет роль, когда несколько абитуриентов набрали одинаковые баллы ЕГЭ. В этом случае медалистам отдается предпочтение.
Напомним, серебро в школе упразднили в 2014 году.

1 сентября. НВП, профориентация и трудовое воспитание: в школах появятся новые предметы
С 1 сентября вводится золотой стандарт образования. В соответствии с ним Минпросвещения уже обновило федеральные государственные образовательные стандарты. Например, в 11-м классе в рамках предмета «История» будут изучать воссоединение Крыма и Севастополя с Россией, вхождение в состав РФ новых регионов и причины и ход специальной военной операции.
Еще одно нововведение — с 1 сентября модуль НВП станет обязательным для всех школ России. А в рамках внеурочного курса «Первая помощь» учеников 10-11-х классов научат перевязывать раны и проводить реанимацию.
Также с нового учебного года в обязанности школьников могут войти уборка класса, посадка деревьев на пришкольном участке или подготовка актового зала к мероприятиям.
Это позволяют поправки в Закон «Об образовании», касающиеся трудового воспитания школьников.
А еще с 1 сентября в школах появится профориентация. Готовить к выбору будущей профессии начнут с шестого класса.

1 сентября. Горячее питание для учеников 1-4-х классов станет обязательным
1 сентября истекает срок поэтапного введения бесплатного горячего питания для школьников младших классов. Такую норму содержит закон от 01.03.2020 № 47-ФЗ. Получать горячие завтраки или обеды в зависимости от того, в какую смену учится ребенок, будут все обучающиеся по программам начального общего образования в государственных и муниципальных школах независимо от доходов их семей.

1 сентября. Студенты смогут переводиться с платного обучения на бесплатное
Перейти с платного образования на бесплатное смогут дети лиц, принимавших участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Кроме того, это право предоставляется самим участникам СВО. Такой приказ Минобрнауки от 09.08.2023 № 776 вступает в силу 1 сентября.
Чтобы перейти с платного обучения на бесплатное, нужно подать заявление, прикрепив его документами, подтверждающими льготы. Заявление удовлетворят, если студент не имеет академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.
Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.

1 сентября. Со спортивных школ спросят наличие лицензий
1 сентября истекает срок получения лицензии на осуществление образовательной деятельности организациями, реализующими программы спортивной подготовки. Такие нормы установлены законом от 30.04.2021 № 127-ФЗ и постановлением Правительства от 16.08.2022 № 1419.
Напомним, по закону, который приняли еще в 2021 году, все спортивные учреждения получили статус образовательных с единой системой контроля, а все их тренеры — статус педагогических работников и причитающийся к нему набор льгот: увеличенный отпуск, сокращенная рабочая неделя, уменьшенный стаж для пенсии и так далее. Для подтверждения этого статуса спортивным школам требуется получить лицензию на осуществление образовательной деятельности. Этот срок истекает 1 сентября.

1 сентября. Для студентов и аспирантов учредят новые выплаты
В России появятся стипендии имени Камиля Валиева, советского и российского физика; Сергея Королева, конструктора ракетно-космических систем; Ирины Антоновой, советского и российского ученого-искусствоведа, и Елены Гнесиной, русской и советской пианистки. Такие постановления Правительства вступают в силу 1 сентября.
Получить стипендию имени Камиля Валиева смогут студенты и аспиранты, имеющие значительные достижения в области электронной промышленности. Всего предусмотрено 50 стипендий для студентов по 55 тысяч рублей ежемесячно и 30 стипендий для аспирантов по 75 тысяч рублей ежемесячно.
На стипендию имени Сергея Королева смогут претендовать студенты и аспиранты, добившиеся значительных достижений в области инженерного дела. Всего будет 10 стипендий для студентов по 15 тысяч рублей в месяц и 10 стипендий для аспирантов по 20 тысяч рублей.
Стипендию имени Ирины Антоновой смогут получить студенты вузов, обучающиеся по направлениям «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия» и «История искусств». Размер стипендии составит 15 тысяч рублей ежемесячно.
Стипендия имени Елены Гнесиной учреждена для лучших студентов российских вузов, обучающихся по направлению «Музыкальное искусство». С 1 сентября ежемесячную выплату в размере 15 тысяч рублей будут получать 11 студентов.

КРОМЕ ТОГО

С 1 сентября студенты-целевики отчитаются за оценки. По соглашению сторон: студента, вуза и заказчика образования — в договоре о целевом обучении могут устанавливаться требования к успеваемости. Такие нормы содержит постановление Правительства от 23.11.2022 года № 2115.
В колледжах будут использоваться учебники, прошедшие экспертизу и рекомендованные федеральным перечнем. С этого времени вступают в силу поправки в Закон от 26.05.2021 № 144-ФЗ «Об образовании».
Размер госпошлины за признание иностранного диплома составит 6,5 тысячи рублей. Такой тариф установлен Федеральным законом от 29.12.2022 года № 583-ФЗ.
Еще один закон, который также вступает 1 сентября, — от 29.12.2022 № 631-ФЗ полностью переводит госаккредитацию образовательной деятельности и признание полученного за рубежом образования в электронный вид.
С 1 сентября школьные автобусы освободят от оплаты проезда по платным автотрассам. Также деньги не будут брать с автобусов, которые перевозят организованные группы детей. Такие нормы вводит закон от 28.02.2023 № 47-ФЗ.

Социальная сфера

1 сентября. Пенсионерам старше 80 лет фиксированную часть пенсии увеличат вдвое
Индексация пенсий на федеральном уровне с 1 сентября не предусмотрена. Однако отдельные категории граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе, могут рассчитывать на денежную прибавку. Такие нормы установлены рядом федеральных законов.
Так, гражданам, которым в сентябре исполнится 80 лет, будет в два раза увеличена фиксированная часть пенсии — с 7567,3 до 15 134,6 рубля. Также на перерасчет пособия могут рассчитывать россияне, которые закончили свою трудовую деятельность в августе, и те, кому с 1 августа установлена повышенная группа инвалидности.

1 сентября. Родители детей-инвалидов смогут копить дополнительные выходные
Мамы и папы детей-инвалидов смогут раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд. Это позволяет закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ, который вступает в силу 1 сентября.
До сих пор родители ребенка-инвалида имели право на дополнительные четыре оплачиваемых выходных в месяц. При этом если эти дни не были использованы, на следующий месяц их не переносили — они сгорали.
По новым правилам родители смогут копить дополнительные выходные и использовать сразу до 24 таких дней.
При этом если дополнительный отпуск превышает четыре дня, его график надо будет предварительно согласовать с работодателем. Порядок использования дополнительных дней установлен постановлением Правительства от 06.05.2023 № 714.

1 сентября. Инвалидам помогут дома, в учебе и на работе
В законодательстве появится понятие сопровождаемого проживания. Оно введено законом от 28.04.2023 № 137-ФЗ, отдельные положения которого вступают в силу 1 сентября.
Услуги по сопровождаемому проживанию включают в себя реабилитацию и абилитацию, в том числе формирование у инвалидов навыков самообслуживания. Кроме того, персональный ассистент поможет подопечным получить образование или вести трудовую деятельность.
Воспользоваться услугами сопровождаемого проживания смогут инвалиды II степени и выше. В зависимости от состояния здоровья продолжительность услуги составит от 4 до 24 часов в сутки.

КРОМЕ ТОГО

С 1 сентября о выплатах по уходу за нетрудоспособными расскажут в личном кабинете на «Госуслугах». Это предусмотрено постановлением Правительства от 16.08.2022 года № 1418.
В органы власти можно будет обратиться через портал госуслуг. На нем же можно будет получить ответ на свое обращение. Такие нормы закреплены в законе от 04.08.2023 № 480-ФЗ.

Транспорт

1 сентября. Водителей с непогашенной судимостью выгонят из таксистов
Водителей с непогашенной или неснятой судимостью за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж и прочее, а также злостных неплательщиков штрафов лишат права управления такси. Такой закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ вступит в силу с 1 сентября.
Также, согласно закону, каждый регион должен создать три реестра -перевозчиков, такси и служб заказа такси. Это позволит проконтролировать заказы такси от клиента до завершения поездки.
Водители будут обязаны выбрать одну из трех форм сотрудничества — трудовой договор, ИП или самозанятость. После этого нужно оформить разрешение на работу.
Также водителей обяжут оформлять ОСАГО по тарифам для перевозчиков. Субъекты смогут устанавливать дополнительные требования к знаниям, которыми должны обладать потенциальные таксисты. В этом случае они должны будут предусмотреть порядок проведения соответствующей аттестации.
Также с 1 сентября постановлением Правительства от 07.04.2023 № 556 МВД получит полномочия информировать ФНС о наличии у ИП, занимающегося перевозками пассажиров и багажа легковыми такси, городским транспортом и подвижным составом внеуличного транспорта, неснятой или непогашенной судимости за совершение перечисленных в Трудовом кодексе преступлений. Делать это нужно будет в течение четырех дней.

1 сентября. Водителям такси запретят перерабатывать
При передаче заказов легкового такси нужно учитывать, что у водителя должно быть достаточно времени для отдыха. Такое постановление Правительства от 30.05.2023 № 872 вступит в силу с 1 сентября.
Согласно документу, службы заказа такси должны будут соблюдать временные интервалы при передаче заказов таксистам. Так, перевозчиков нельзя нагружать работой, если выполнение очередного заказа приведет к превышению норм рабочего времени и времени управления транспортным средством.
Также постановлением Правительства от 02.06.2023 № 908, которое вступает в силу с 1 сентября, утверждены нормы рабочего времени, времени отдыха и времени управления автомобилем для самозанятых таксистов. Они не смогут работать более 40 часов в неделю и более 10 часов в сутки. Это время может быть увеличено на два часа в день в целях завершения заказа.
Для учета времени нужно будет вести журнал или установить на автомобиль тахограф.

1 сентября. Водители смогут пройти медосмотр дистанционно
Пульс, давление и частоту дыхания шоферов, а также наличие у них паров алкоголя измерят специальные приборы. Они же передадут информацию диспетчеру. Это позволяет закон от 29.12.2022 № 629-ФЗ. Проверять водителей дистанционно будут перед рейсом и после, а также в течение рабочей смены.
При этом водитель должен как минимум два раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков и психотропных веществ.
Новые правила не распространяются на водителей, которые перевозят группы детей, опасные грузы и пассажиров между городами, если протяженность маршрута больше 300 километров.

1 сентября. Шипованные шины на лето придется снять
Транспорт можно будет эксплуатировать только с шинами, соответствующими сезону. Такое постановление Правительства от 27.05.2023 № 837 вступит в силу с 1 сентября.
Согласно документу, в обновленный перечень неисправностей и условий, при которых нельзя эксплуатировать автомобиль, включат следующие:
шипованные шины в летний период (июнь, июль, август);
летняя резина в зимний период (декабрь, январь, февраль);
зимняя резина, которая установлена не на все колеса;
подтекание рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления (ГУР);
сигнал лампы на приборной панели о неисправности антиблокировочной тормозной системы (ABS);
самопроизвольный поворот рулевого колеса с усилителем рулевого управления при работающем двигателе.
Также никакие дополнительные предметы, кроме определенных исключений, и покрытия на стеклах не должны ограничивать водителю обзор.
Правила распространяются на автомобили, автобусы, автопоезда, прицепы, мотоциклы, мопеды и троллейбусы. За несоблюдение требований водителя могут привлечь к административной ответственности — оштрафовать на 500 рублей.

1 сентября. Парапланы и дельтапланы поставят на госучет
Сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее будут подлежать государственному учету. Такой закон от 18.03.2023 № 65-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Под нововведение попадут дельтапланы, парамоторы, паралеты, микросамолеты, одноместные планеры и так далее.
Этот же закон обязывает проводить расследование авиационных происшествий с незарегистрированными или неучтенными воздушными судами, используемыми в гражданской авиации.

КРОМЕ ТОГО

С 1 сентября разрешения для проезда большегрузов будут выдавать с помощью специальной электронной системы. Это предписывают отдельные положения закона от 28.04.2023 № 172-ФЗ.
Для грузовиков, используемых для международных автомобильных перевозок, будут резервировать время для пересечения границ РФ. Такие нормы вводит закон от 17.02.2023 № 24-ФЗ. Перечень пунктов пропуска установит Правительство.
Согласно постановлению кабмина от 19.07.2023 № 1169, с 1 сентября 2023 года на подъездах к автомобильным пунктам пропуска должны быть организованы зоны ожидания для стоянки грузовиков.
Для светосигнального оборудования аэродромов введена обязательная сертификация. Такие изменения в Воздушный кодекс — от 04.08.2023 № 487-ФЗ — вступают в силу 1 сентября.
Иностранные суда смогут неоднократно пересекать российскую границу по решению пограничников. Такие положения закона от 29.05.2023 № 193-ФЗ вступят в силу с 1 сентября.

Алкоголь и табак

1 сентября. Вейпы и айкосы подорожают
В России вводятся минимальные цены на никотиносодержащую продукцию. Правила формирования цен на вейпы и айкосы указаны в проекте постановления Правительства, размещенного на портале нормативно-правовых актов. Принять такой документ требует закон от 28.04.2023 № 178-ФЗ, отдельные положения которого вступают в силу 1 сентября.
Закон также запрещает розничную торговлю устройствами для потребления никотиносодержащей продукции (вейпами) и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов. Кроме того, не допускается выкладка такого товара в торговом зале.
Еще один закон, который вступает с 1 сентября — от 13.06.2023 № 203-ФЗ, — устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий. Так, для предотвращения незаконного производства будет создан единый госреестр основного технологического оборудования для производства табачных изделий.

1 сентября. Производителей пива, сидра, пуаре и медовухи включат в единый реестр
Организации, не включенные в список, не смогут выпускать алкоголь. Такие нормы содержит закон от 03.04.2023 № 108-ФЗ.
Еще одним законом, который также вступает в силу 1 сентября — от 24.07.2023 № 363-ФЗ, — установлена административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Так, производство напитков без занесения в реестр влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 35 тысяч до 50 тысяч; на юрлиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток с конфискацией продукции, оборудования.
За нарушение требований к производству или обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи компании будут штрафовать на 100-150 тысяч, а за грубое нарушение (например, добавление в пиво этилового спирта) — на 150-200 тысяч рублей. Также предусматривается конфискация продукции, оборудования, сырья, транспорта и приостановка работы на срок до 30 суток.

КРОМЕ ТОГО

С 1 сентября для производителей алкоголя и табака вводятся новые пошлины. Например, одноразовый налог 10 тысяч рублей придется заплатить за включение в реестр производителей пива и пивных напитков, а также сидра, пуаре и медовухи. Такие нормы предусмотрены законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ. Конфискованный алкоголь должны будут уничтожать, соблюдая законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды. Такое постановление Правительства от 10.08.2023 № 1318 вступает в силу 1 сентября. Постановление будет действовать до 1 июня 2025 года.
Этанол оптом будут продавать строго по спискам. В перечень вошли юридические лица и ИП, имеющие фармлицензию в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения и лицензию на медицинскую деятельность, а также иностранные юридические лица и ИП — участники проекта о международном медицинском кластере и испытательные лаборатории по контролю качества лекарственных средств. Перечень утвержден законом от 04.08.2023 № 428-ФЗ.

Медицина и ветеринария

1 сентября. Аптеки получат право изготавливать лекарства
Аптекам, у которых есть соответствующая лицензия, разрешат не только продавать, но и готовить лекарства. Это позволяет закон от 05.12.2022 № 502-ФЗ.
Фармацевты смогут делать лекарства в индивидуальных дозировках, которые врач выписывает под конкретного пациента. Для этого можно использовать как готовые лекарственные препараты, так и субстанции, зарегистрированные в стране. А вот изготовление препаратов, уже зарегистрированных в России, не допускается.

1 сентября. Платные медуслуги будут оказывать по новым правилам
Также медучреждения смогут предоставлять платные немедицинские услуги, например бытовые или транспортные. Новый порядок работы регламентирует постановление Правительства от 11.05.2023 № 736.
Документ прописывает ряд условий, при которых медуслуги могут быть оказаны платно.
В списке анонимная медицинская помощь; индивидуальное медицинское наблюдение, если для этого нет показаний — обследование и госпитализация не по назначению врача, а по собственному желанию и так далее.
Также установлены особенности заключения договоров об оказании услуг дистанционным способом.
Кроме того, уточняется, что при оказании медпомощи могут быть дополнительно предоставлены платные немедицинские услуги.

1 сентября. Родители смогут подтвердить родство с выношенным суррогатной матерью ребенком
Порядок установления генетических родителей ребенка, которого вынашивает суррогатная мать, определен постановлением Правительства от 31 мая 2023 года № 882. Документ вступает в силу 1 сентября.
Пройти исследования смогут потенциальные родители, состоящие в браке между собой, или одинокая женщина. Согласно документу, процедура установления генетического родства включает:
подтверждение генетической принадлежности половых клеток, использовавшихся для оплодотворения, или эмбриона потенциальным родителям или одинокой женщине;
молекулярно-генетическое исследование для установления генетического родства ребенка, рожденного суррогатной матерью, с потенциальными родителями или одинокой женщиной.

1 сентября. Требования к ветеринарным препаратам ужесточат
Новый порядок ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения установлен законом от 02.07.2021 № 317-ФЗ.
По новым правилам производитель лекарственного препарата и организация, осуществляющая его ввоз в Россию, обязаны представлять в Россельхознадзор документы, подтверждающие его качество и соответствие требованиям государственной регистрации.
В отношении первых двух серий препарата, впервые произведенного в России или впервые ввозимого в страну, дополнительно должны быть представлены протоколы его испытаний.

1 сентября. Кошек и собак будут лечить лекарствами для людей
Лекарства для домашних животных, которые ранее уже применялись для лечения людей, будут регистрировать в упрощенном порядке. Это позволяет Федеральный закон от 28.04.2023 № 171-ФЗ.
Сейчас ветврачи имеют право использовать для лечения четвероногих только препараты из списка ветеринарных лекарств. В нем около двух тысяч наименований. В то же время для медицинской помощи людям применяют около двадцати тысяч препаратов. Но люди и животные часто страдают от одних и тех же заболеваний, отметили авторы инициативы.

КРОМЕ ТОГО

С 1 сентября работать с донорами крови будут через «Госусуги». База данных позволяет установить личность донора и реципиента, наблюдать за последствиями донации и так далее. Это предписывает постановление Правительства, которое вводит новые правила вместо тех, что действовали с 2013 года.
Санитайзеры и БАДы промаркируют. Также идентифицируют ортопедическую обувь, слуховые аппараты, компьютерные томографы и некоторые другие медицинские изделия. Правила маркировки устанавливает постановление Правительства, которое вступает в силу 1 сентября.

Расселение, капремонт, ЖКХ

1 сентября. Очередники получат жилье в границах муниципалитета
Порядок получения квартир нуждающимися уточнили законом от 24.07.2023 № 365-ФЗ.
Ранее по закону очередники получали жилье в населенном пункте, где они прописаны. Нововведение позволит расселить больше граждан, нуждающихся в жилье, отметили авторы инициативы.
Для переезда в соседний населенный пункт потребуется письменное согласие очередника.

1 сентября. Проверку газового оборудования в многоквартирных домах доверят одной компании
Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Это предписывает Федеральный закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ.
Согласно документу, заключить договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

1 сентября. Согласовывать придется решетки на окнах, цвет рам и установку кондиционеров
Утверждены Правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства. Такое постановление Правительства от 29.05.2023 № 857 вступает в силу 1 сентября. Согласованию в том числе подлежат цвет оконных рам, решетки на окнах, установка кондиционеров на фасадах зданий — все, что может изменить облик объекта.
Решать разрешать или нет менять архитектурно-градостроительный облик того или иного объекта капстроительсва будут органы местного самоуправления.
При вынесении решения учтут вид разрешенного использования земли и объектов капстроительства, а также техрегламенты, нормативы градостроительного проектирования и правила благоустройства территорий.
Требования не распространяются на Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

Авторы: Юлия Сапрыгина, Евгения Филиппова, Василиса Киреева

Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/economics/zakony-vstupayushhie-v-silu-v-sentyabre.html

Post by admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *